為構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會(huì)環(huán)境，讓老年人享受到更多看得見、摸得著的實(shí)惠，安徽省阜陽市聚焦“六穩(wěn)”“六?！?，深化養(yǎng)老服務(wù)改革，緊緊圍繞養(yǎng)老服務(wù)工作辦好民生實(shí)事。

引入社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)

       城企聯(lián)動(dòng)普惠性養(yǎng)老試點(diǎn)是引入社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)的一項(xiàng)舉措。目前，該市民政部門已與安徽紅葉林養(yǎng)老服務(wù)公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。阜陽市第四人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)樓項(xiàng)目總投資2600萬元，設(shè)置床位160張，中央下達(dá)資金320萬元，該項(xiàng)目主體已竣工，完成投資1500萬元，總投資完成率57.7%，有效帶動(dòng)社會(huì)資本投資2280萬元。

       為進(jìn)一步配合試點(diǎn)城市國(guó)家配套資金落實(shí)，該市又篩選了第二批城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老項(xiàng)目11個(gè)，總投資218569.8萬元，建設(shè)床位8338張，其中，安徽華源臨泉養(yǎng)老中心項(xiàng)目，總投資40000萬元，建設(shè)床位1870張，中央下達(dá)資金3740萬元；臨泉縣霞光老年公寓建設(shè)項(xiàng)目，總投資2600萬元，新增床位550張，中央下達(dá)資金1100萬元。目前，兩個(gè)項(xiàng)目完成投資70%。

打通農(nóng)村養(yǎng)老“最后一公里”

      三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，是打通農(nóng)村養(yǎng)老“最后一公里”的具體舉措。目前該市已建成縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心8個(gè)，覆蓋率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心161個(gè)，覆蓋率達(dá)到94.7%，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站246個(gè)，覆蓋率達(dá)到87.2%。57個(gè)社區(qū)日間照料中心同步運(yùn)營(yíng)。市財(cái)政安排1536.2余萬元養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金用于養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。

同時(shí)，把公建民營(yíng)作為深化改革重點(diǎn)突破，通過公開招標(biāo)，采取公建民營(yíng)形式，已轉(zhuǎn)型農(nóng)村敬老院97個(gè)。共投入642萬元對(duì)20個(gè)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)護(hù)理區(qū)進(jìn)行附屬設(shè)施完善和適老化改造，現(xiàn)已接收2100多名特困失能老人入住，占特困供養(yǎng)人員50.94%。深入推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治，282家正在運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均已完成消防改造，管理人員實(shí)現(xiàn)了消防安全培訓(xùn)全覆蓋，重大安全隱患基本得到清除。

優(yōu)先推進(jìn)智慧養(yǎng)老

       2020年4月，阜陽市政府出臺(tái)了《阜陽市加快養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干政策》等文件，將智慧養(yǎng)老作為重點(diǎn)工作優(yōu)先推進(jìn)，明確對(duì)智慧化建設(shè)項(xiàng)目給予重點(diǎn)資金扶持。對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)主體貸款貼息比例提高10%，民辦智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位數(shù)按對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮20%發(fā)放建設(shè)補(bǔ)貼。目前，市級(jí)智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目正在招標(biāo)中。其中市級(jí)補(bǔ)助資金580萬元，縣級(jí)投入資金462萬，社會(huì)資本共投入1803萬元。

2020年，該市共著力培育10個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目、10個(gè)健康養(yǎng)老示范社區(qū)（村、居），努力打造2個(gè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目，建成1個(gè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展園區(qū)基地（安徽省霞光居民有限公司）、3家骨干企業(yè)（安徽省紅葉林有限公司、安徽華源醫(yī)藥股份有限公司醫(yī)養(yǎng)院、安徽省九潤(rùn)養(yǎng)老服務(wù)有限公司）。結(jié)合全國(guó)第三批居家養(yǎng)老試點(diǎn)改革任務(wù)，市民政局立項(xiàng)安徽省養(yǎng)老服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建立完善養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)整體水平提升。

累計(jì)發(fā)放高齡津貼196461人次

       老年人福利保障方面，截至目前，該市累計(jì)發(fā)放高齡津貼196461人次，發(fā)放金額2541.9萬元；發(fā)放經(jīng)濟(jì)困難失能老人護(hù)理補(bǔ)貼23563人次，發(fā)放金額1129.3萬元，聚焦養(yǎng)老服務(wù)供給能力，為該市老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)，享受政府購買養(yǎng)老服務(wù)61366人次，投入資金1008.3萬元。為3900多名老人提供助浴等服務(wù)，對(duì)200戶困難老年人家庭分類進(jìn)行適老化改造。加強(qiáng)農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)，提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力，建立了農(nóng)村老年人聯(lián)系人三級(jí)登記制度，對(duì)1.6萬人農(nóng)村留守、高齡、失能（失智）、計(jì)劃生育特殊家庭等困難老年人開展了探訪和幫扶服務(wù)。